今年以来,昌吉高新区党工委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,聚焦中央赋予新疆的“五大战略定位”,紧紧围绕州党委“强州府”战略,深入贯彻落实“一市两区”产城融合发展要求,全力推进各项工作。
一、主要工作成效
(一)坚持党建引领,筑牢发展根基。一是强化理论武装。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,召开党工委会议32次,传达学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神120余项,开展党工委理论学习中心组学习18场次、集中研讨13次,举办“高新讲堂”40余场,全员开展“有什么、缺什么、干什么”大讨论,凝聚发展共识。二是夯实组织基础。扎实推进“两个覆盖”,85名党建指导员开展全覆盖摸底,“三有”非公企业党组织覆盖率47%,工作覆盖率达100%。成立输变电装备制造产业链联合党委,优化调整党支部9个,推进“双培双引”工程,培养企业出资人4名,发展党员13名,打造党建示范点5个。三是从严管党治党。制定党工委责任清单36条、纪工委责任清单40条,排查各级风险点73个,制定防控措施169条。开展警示教育5场次,运用监督执纪“第一种形态”13人次。整治群众身边不正之风和腐败问题,办结诉求35条。按期完成州党委巡察反馈问题整改任务。四是建强干部队伍。评选“担当作为好干部”14名,完成15名干部试用期满考核任职,与昌吉市双向交流干部6名,补充干部2名,选派60名干部参加疆内外培训,提升综合素养。
(二)聚焦产业发展,增强经济动能。一是培育重点产业链。聚焦三大主导产业,成立3个招商分局推进延链补链招商。输配电产业链新增企业4家达到17家,预计新增产值7.7亿元,河北亨特等4个项目投产后将再增产值14.3亿元,链上总产值可达43.5亿元;化工产业链新增关联企业3家达到27家,预计新增产值2.5亿元,浙江佑威等3个项目投产后将再增产值26.5亿元,链上总产值可达55亿元;铝基产业链新增企业3家达到8家,产能达30万吨,山东金湖已签约注册,后续预计新增产值5亿元,链上总产值可达10亿元。此外,湖南中车储能等一批项目建成投产,形成产值11亿元。二是加快项目建设。推进500万元以上固定资产投资项目61个,开复工56个,开复工率91.8%,30个续建项目全面复工,15个新建项目全部开工,11个储备项目实现转化。三是强化招商引资。实施招商引资项目120个,到位资金81.88亿元,接待来访企业224家,签约项目45个、总投资64.04亿元。绘制产业链图谱,举办“招商课堂”30余场,提升招商精准度。四是扩大外贸规模。新增外贸企业7家达到39家,组织15家企业“走出去”,预计完成外贸进出口额1.48亿美元,同比增长33%,完成全年任务的145%。五是争取项目资金。储备14个各类国债及专项债项目,拟申报资金9亿元,6个地方专项债项目申报1.8亿元,5个结转资金项目到位1.7亿元。
(三)强化科技创新,驱动转型升级。一是完善政策支持。出台《科技发展资金管理办法》,园区财政科技投入预计达5000万元,撬动企业科技投入近9亿元。二是培育创新主体。组织32家企业申报高新技术企业,年底预计可达86家,备案科技型中小企业80家。企业获自治区科技进步奖一等奖3项,首台(套)产品12项,专利奖1项,参与制定国家及行业标准5项。三是促进成果转化。举办“百园百校万企”对接活动,完成科技成果转化20项,与疆内5家国家级园区、4所高校签订共建协议。山东大学新疆研究院落户,实现高能级创新平台“零突破”,对接企业47项技术需求,开展70余场技术对接,形成8项合作意向。四是搭建创新平台。新增自治区级企业技术中心3家,累计拥有自治区级及以上创新平台38家,组织申报各类科技(人才)项目126项,已立项26项,争取资金3780万元。五是科技赋能治理。投运全疆首辆无人驾驶小巴,完善智能园区指挥中心功能,入企检查次数下降34.6%,隐患发现率上升35.6%。
(四)守牢安全底线,保障发展大局。一是抓实安全生产。实现零亡人、零事故。二是改善生态环境。空气质量优良天数290天,同比增加15天,重污染天数减少6天。三是优化营商环境。实施“扫码入企”“综合查一次”联合执法,检查企业35家。开展“园区说事”11场次,收集“金点子”25条,解决企业共性问题75个。设立“普惠金融站”,发放融资贷款13.91亿元,获批全疆唯一金融创新试点。盘活僵尸企业36家,释放土地1126亩,建成充电桩、高新区小学项目,积极推进再生水、道路等基础设施项目。
二、2026年重点工作计划
一是持续推进主导产业稳步发展。牢牢聚焦三大主导产业,采取以商招商、延链补链,全力推进重点产业链招商。输配电产业链方面,加快推进江西勇骏镀锡铜导体项目、江苏北辰互邦取向硅钢等项目落地建设。化工产业链方面,加快推进浙江佑威PET泡沫叶片芯材生产项目、安徽海螺外加剂项目、苏州中达航PPC-X二氧化碳碳基新材料等项目落地建设。铝基产业链方面,加快推进山东金湖彩铝彩涂铝卷、铝塑板等项目落地建设。
二是全力以赴抓项目促投资稳增长。抓好在库续建项目余量投资,2026年续建项目26个,总投资59.41亿元,计划投资5.62亿元。抓好新开工项目服务保障,2026年新建项目18个,总投资6.04亿元,计划投资4.75亿元。储备项目10个,总投资38.5亿元,计划投资3.42亿元。抓好跟踪项目落地,加强项目全周期管理,促进项目尽快落地建设。2026年跟踪项目76个,总投资122.6亿元。
三是持续培育园区“高”“新”特质。落实《昌吉高新区科技发展资金管理办法》,设立高新区本级科技计划项目,力争立项国家、自治区和昌吉州科技项目30项以上;撬动企业研发投入9.4亿元。创新设立园区科技型企业孵化器内企业考核管理办法,支持创新能力强、发展前景好的创业团队或企业做大做强。完善培育库建设,力争实现新增规模以上工业企业10家达到107家,专精特新中小企业新增5家达到38家,创新型中小企业新增17家达到94家,备案科技型中小企业新增10家达到90家,有效高新技术企业新增4家达到90家,培育2家企业组建自治区级工程技术研究中心。力争技术合同年交易成交额达到1.2亿元。加大科技人才引育力度。通过院士项目和自治区“3+2”重点人才项目,柔性引进院士团队、援疆“小组团”或援疆专家10个,立项国家、自治区和昌吉州各类人才项目10项。指导企业招录储备科研助理不少于200人。
四是确保安全生产形势平稳。认真落实安全生产责任制,进一步压实职能部门监管责任和企业主体责任。紧盯危化和工贸企业管理,坚决遏制重特大事故发生。持续加大执法监管力度,压紧压实党政领导责任、行业部门监管责任和企业主体责任,督促生产经营单位主要负责人履行好安全生产第一责任人责任,对失职渎职等导致发生安全生产事故的,依纪依法追责问责。
五是扎实推动生态环境治理。抓好问题整改,坚决落实两轮中央环保督察、自治区整改问题和各类信访案件“回头看”,严格问题整改闭环及责任落实机制。深化工业企业提标治理,狠抓扬尘污染防治。加大网格化巡查检查力度,持续推进土壤、水污染防治,落实工业园区污水处理设施环境监管责任,加强土壤重点监管企业及涉重金属企业监管,确保园区生态环境持续改善。
六是持续推进全面从严治党。推动“三新”领域党建“两个覆盖”有形有效。实施“红链赋能”行动工程,积极推进产业链党建,持续提升“三新”领域党组织覆盖率。开展“一企一品牌”“一支部一特色”非公党建特色品牌建设,继续实施非公企业党建项目,争创一批区州级“五个好”党组织示范点,积极培育有特色、有亮点的非公企业党建品牌。持续转变作风。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,带头执行中央八项规定及其实施细则精神,不断巩固学习教育成果。深入开展专项整治,力戒形式主义、官僚主义,持续落实为基层减负各项工作。不断推动党风廉政建设走深走实,营造良好政治生态。
七是不断优化营商环境。持续推进“首违不罚、轻微免罚”柔性执法机制,落实《关于推进“综合查一次”联合执法机制的实施意见(试行)》、“扫码入企”机制,提升执法效能。常态化开展“园区说事”“金点子”征集活动,广泛收集企业各类诉求和问题,并积极推动解决。落实好“四个一”全周期服务机制(一项目一领导一方案一团队),配备专业化AB岗帮办员,推动招商引资企业快速落地。
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