2024年2月27日下午，高新区召开2024年度安全生产委员会第二次全体会议，现纪要如下：

一、会议传达学习了《国务院安全生产委员会关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神 坚决防范遏制重特大事故的紧急通知》、中办国办印发《关于做好春节前后低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的通知》、2月16日马兴瑞书记调研慰问自治区应急管理厅时的重要讲话精神以及自治州近期安全生产大排查大检查工作开展情况的通报

会议要求，各部门、各单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，站在统筹发展和安全的高度，提高政治站位，加强组织领导、压紧压实责任，采取有效措施，认真排查风险隐患，要将治本攻坚三年行动、消防安全工作、全国两会期间安全防范工作等重点任务有效结合、同步推进。针对特殊天气，第一时间发布预警信息，强化物资储备和应急救援力量前置，落实各项防范保障措施，确保及时高效处置险情。

二、会议听取了产业发展局、建设局、安监局、消防大队、市政中心近期安全生产各项措施落实情况及3月份安全生产工作安排情况

会议要求，安委会各成员单位要按照职责分工，坚决落实行业监管责任，针对危险化学品、建筑施工、道路交通、人员密集场所、消防安全等重点行业重点领域和关键环节，开展风险隐患整治，严格安全生产执法，压实企业主体责任，倒逼安全生产管理机制、工作制度落实落细，有效防范遏制重特大事故发生。

三、会议安排部署了近期安全生产工作

会议强调，面临企业复工复产、项目开工建设的关键时期，结合高新区近几年事故发生特点，3月、4月是事故频发期，主要原因是企业和项目的复工复产过程中，设备及人员的问题。当前安全生产形势较为严峻，安全生产工作是党工委、管委会高度重视的工作，各部门各单位要高度重视，守牢安全生产底线、红线。近期重点做好以下工作。

危险化学品领域：安监局要集中力量做好危险化学品企业复工复产的验收和指导工作，复工复产前要对所有危化企业工艺管道、设备、安全附件等进行一次全过程的检查，确保安全有效。联合消防救援大队对所有消防系统进行一次测试，严格审查开机方案，必要时邀请专家进行论证，并根据应急预案，开展应急演练。

工贸领域：产业局、安监局要按照职责分工，结合历年工贸行业领域安全生产复工复产事故多发、频发的特点，扎实做好企业复工复产工作。一是加强企业员工培训教育。在复工复产验收过程中高度重视企业新上岗、新入职员工的安全培训教育，保证员工掌握本岗位操作规程、安全风险及注意事项。二是加强外包方的管理。在工贸企业复工过程中，加强对设备检维修、原辅材料进厂及拉运人员等外来人员的监督管理，特别是外来人员在进行特殊作业时，严格执行作业票审批程序，安全措施到位后方可作业，确保复工复产期间高新区安全生产形势平稳。

建筑施工及城镇燃气领域：建设局要认真对所有新建、续建及无需办理施工许可证的零星项目进行全面摸底，提高日常巡查频次，第一时间掌握项目开复工情况，做好开复工前的帮扶指导，确保所有保障措施到位后开工建设。并按照燃气检查方案，继续加强对燃气风险点的检查力度。

消防安全领域：消防救援大队、派出所要持续加强日常消防隐患排查工作，深刻汲取2月24日南京一小区火灾导致15人死亡44人受伤的事故教训。高新区4个小区电动自行车违规停放、充电隐患风险较高，要迅速开展隐患排查整治，重点整治电动自行车“进楼入户”“飞线充电”等突出问题。同时要做好小区楼道、楼宇间杂物、可燃物以及消防通道的清理，组织企业完善消防安全疏散指示标志、应急照明灯等消防设施，确保疏散通道、安全出口畅通。

道路交通领域：市政中心、派出所要加强突发降温、降雪、大雾等恶劣天气安全管理、疏导管控和应急保障。安委办要与上级气象部门、预警部门做好联动，及时将预警信息发布至各行业部门、各片区、各企业。市政中心对危险路段、风险点安排专人进行管控，立即开展对交通安全设施、夜间照明灯的排查，对损坏的及时进行维修。各片区在检查企业过程中，提醒企业及时对厂区融化的积雪、湿滑结冰路段进行清除。

一氧化碳中毒风险排查方面：目前企业、项目工地人员陆续返回，一些不具备取暖条件的居住场所可能使用燃煤取暖，易发生一氧化碳中毒风险，特别要加大对建材片区、三角地带企业一氧化碳中毒隐患排查力度。

安委办要充分发挥统筹协调作用，对安全生产委员会领导安排的工作及时督办，对在巡查过程中发现的问题进行督促核实。

四、昌吉市委副书记、高新区党工委副书记、管委会主任姚进同志对近期安全生产工作提出工作要求

会议指出，安全生产始终是底线、红线、生命线，是绕不开、躲不掉的“头等大事”。全国两会召开在即，区、州连续召开安全生产会议，安排部署近期安全防范工作。元旦以来，安全形势严峻，特别是1月24日江西新余店铺火灾事故、2月24日江苏南京雨花台区火灾事故等事故频发。

会议要求，各部门、各单位要从事故中认真汲取教训，以“时时放心不下”的责任感和使命感，统筹发展和安全，为高质量发展筑牢安全底板、守牢安全底线，以更加有力、有用、有效的举措，确保安全防范各项措施落地见效、万无一失。一是新任职领导要提升安全意识。各部门新任职领导要转变思想、提高认识、加强学习，储备安全生产知识，提升安全意识，时刻绷紧安全高于一切的“思想弦”，以认真负责的态度扛起政治责任，始终坚持底线思维。二是切实履行安全生产监督责任。各部门要严格落实新安全生产法，包括实施办法以及各行业、各专委会上级下发的各项要求、规定、工作流程。坚守发展不能以牺牲安全为代价这条红线，全面压实安全生产责任，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“三管三必须”的要求，抓好行业领域安全生产的全过程监管，堵塞监管漏洞。三是高度重视安全生产工作。各部门要思想高度重视、层层压实责任，保持清醒头脑，全面分析形势、详细制定措施，加强部门之间协同配合和信息沟通，有效防范各领域风险，严防各类事故发生，坚决守牢安全生产底线。

会议要求，由安委办牵头组织开展各部门各行业安全生产培训教育，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，制定学习计划，通过邀请专家或业务骨干讲座、开展安全生产考试等形式，切实督促部门主要负责人履行好第一责任人职责，不断增强主要负责人和监管干部的安全生产意识和安全管理水平。