2024年1月27日下午16:30，昌吉高新区党工委书记吕养旭在人才大厦902会议室组织召开高新区安全生产委员会会议，现纪要如下。

一、党工委委员、管委会副主任马志学同志传达学习了习近平总书记对云南昭通市镇雄县山体滑坡和对江西新余市渝水区一临街店铺火灾事故作出重要批示并通报了近期国内各行业领域事故情况

二、党工委委员、管委会副主任马志学传达学习了1月3日-4日全国应急管理工作会议精神、1月18日自治区应急管理工作会议精神、自治州安全生产委员会1月份分析研判会议精神

三、四级调研员、安委会办公室主任、安监局局长陆军对园区当前安全风险进行报告

危险化学品领域，一是现阶段气温忽高忽低，储气库、维格瑞可能存在工艺参数管控不精准，设备设施调试运行不稳定，存在一定安全风险。二是降雪、大雾等灾害性天气增多、造成道路湿滑、结冰、能见度低，危险化学品装卸、运输过程中安全风险增大。工贸行业领域，一是部分企业汲取事故教训不深刻，安全风险管控能力弱，特别是对特殊作业、受限空间、承包商管理、隐患排查治理、“三违”行为等缺乏有效监督，存在安全风险。二是企业年前抢订单、屯库存，存在超负荷、超强度、超能力作业，易导致事故发生。三是春节前后，从业人员心理波动较大，操作注意力不集中易产生“三违”行为。建筑施工、燃气安全领域，一是园区内无需办理施工许可证的建筑施工项目，现场安全管理水平差、工人安全意识淡薄、“三违”行为突出，存在较大安全风险。二是现阶段园区企业大量燃气锅炉已投入使用，安全设备设施设置不全，相关人员风险防范能力不强。三是部分使用燃气锅炉的停产企业，为防止消防设备和暖气管道损坏，锅炉处于使用状态，只安排留守人员驻厂，对锅炉突发异常状况不能得到及时有效处置，易发生事故。道路交通领域，园区G312国道、S201省道各类过境车辆行驶较为密集，集中通行造成交通压力大，加之恶劣天气加剧，道路结冰现象频发，冬季路面病害、路基损坏修复难度大，车辆通行安全风险增大。消防安全领域，园区火灾风险存在场所点多面广，企业、居民住宅楼、九小场所及人员密集场所居民群众消防意识和自救互救能力不强，火灾易发场所可燃物乱堆乱放，消防设施维护保养不当，生命通道堵占等问题易发生火灾事故。同时，春节期间存在烟花爆竹燃放过程安全风险。

四、党工委委员、管委会副主任马志学对近期安全生产工作进行安排部署

一是各部门要清醒认识当前安全生产形势，切实提高政治站位，要将岁末年初安全生产工作作为当前主要工作来抓。二是道路交通领域，市政中心针对辖区各条道路存在风险制定管控措施并上报管委会分管领导，并联合派出所持续落实道路交通包保责任，对辖区重点路段、车流集中路段加强巡逻管控，加强降温、降雪、等恶劣天气下的预警和引导，避免事故发生。同时，加强重点时段、重点路段、路口和极端天气下及时制定预案并增加巡逻管控人员，确保道路交通安全。三是消防安全领域，消防大队、派出所要结合近期各地火灾事故教训，加大园区企业、临街铺面、人员密集场所、居民小区的火灾隐患隐患排查检查，督促企业及时完成整改并抓好消防安全生产工作落实。同时，加强春节等重要时间节点火灾防控，严格落实消防措施。四是危化领域，安监局要紧盯危化领域，加强维格瑞、储气库的外包方及外来人员的安全管理。同时，督促易造成有毒有害的场所、涉及有限空间作业、粉尘涉爆的企业，做好隐患排查治理，杜绝群死群伤事故发生。五是各片区，要切实发挥触角作用，加大安全取暖知识宣传力度，做好防范一氧化碳中毒、电器火灾等安全取暖知识宣传工作。针对停产、半停产、僵尸企业的生产经营活动情况再次进行持续摸排，发现问题及时报行业主管部门。

五、昌吉高新区党工委书记吕养旭同志作会议重要讲话

会议要求，一是提高思想认识，各部门要充分认识当前安全生产工作的极端重要性，增强安全生产工作的紧迫感和责任感，始终把安全生产作为事关经济社会发展、事关社会稳定的头等大事来抓，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，全力以赴把安全生产责任不折不扣落到实处。二是压实各方责任，各监管部门要严格落实“三管三必须”监管责任，各司其职、各尽其责、形成合力，推动实现安全生产“责任全覆盖、监管无盲区”，坚决把事故多发频发的势头压下来。同时，督促各生产经营单位要严格落实主体责任，健全以主要负责人为重点的安全生产主体责任体系，必须紧紧扭住“责任”这个关键，逐级落实责任、压实责任，层层传导。三是强化监管责任，各部门要做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，在发挥现有监管方式实效的同时，实现重点抽查与日常检查相结合、行业检查与交叉检查相结合、不断增强隐患排查治理、安全监管和检查督查的实效性。