昌吉高新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实区、州党委和政府工作部署，紧紧围绕建设法治政府目标，将法治建设贯穿于园区各项工作全过程，为园区高质量发展提供坚实法治保障。现将2025年工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）锚定思想引领，夯实法治建设根基 

一是强化组织领导，压实法治建设责任。严格执行民主集中制，健全完善“三重一大”事项集体决策机制，全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，持续加强对法治政府建设的统一领导与统筹协调。将依法履职和法治建设成效纳入领导干部工作实绩考核重要内容，深化述职、述廉、述法“三位一体”考核机制，以考核传导压力、激发动力，确保法治建设各项任务落地见效。

二是常态化落实学法用法。坚持把学法用法作为推进法治高新建设的重要抓手，依托党工委理论学习中心组专题学习、领导班子以案释法等载体，深入学习贯彻习近平法治思想。统筹推动各部门学法活动有序开展，通过举办法律知识学习班、专题讲座，开展“高新讲堂”、法律宣讲等系列活动，累计覆盖受众3000余人次。充分发挥高新区法治“逢九必讲”课堂、法治专题讲座等平台作用，实现全体党员、干部学法全覆盖。

（二）聚焦决策机制，落实审查制度

一是健全依法决策机制。党工委、管委会严格执行“三重一大”事项决策机制和程序，认真贯彻实施《重大行政决策程序暂行条例》，在重大产业项目布局、重点科技计划立项、重要资金安排、重大政策制定等事项上，切实履行为基层减负一致性评估、规范性文件合法性审核及备案、公平竞争审查等程序，确保决策科学化、民主化、法治化。

二是严格规范性文件管理。严格落实区、州司法部门工作要求，对历年规范性文件进行全面清查，2025年高新区未印发党内法规和行政规范性文件，实现规范性文件动态管理、应清尽清。

（三）聚焦规范严明，完善执法体系

一是强化行政执法监督效能。严格落实行政执法“三项制度”，全面推行“双随机、一公开”监管模式，聚焦安全生产、生态环境、建筑工程、工程质量安全、城镇燃气等重点领域，累计开展执法检查和指导服务600余家次。

二是优化执法运行机制。创新服务型执法方式，深入推进柔性执法，坚持首违不罚原则，深化“综合查一次”执法改革，联合环保、公安、消防等部门开展联合执法检查，统筹编制执法计划，有效避免多层多头重复执法。

三是依法推进信息公开。依托高新区官网、微信公众号等平台，及时公开产业发展、科技创新工作动态、政策性文件及解读等信息，并重点发布重大行政许可事项、行政处罚事项等企业关切内容，切实保障市场主体知情权与监督权。

（四）健全纠纷化解机制，维护社会稳定

一是完善信访工作机制。建立健全“信访+调解+法律援助”多元矛盾化解体系，优化高新区矛盾纠纷调处中心功能配置，持续推进市法院法官定期坐班接访制度，充分发挥昌吉高新区人民调解委员会职能作用。

二是强化矛盾隐患源头治理。坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”原则，进一步畅通群众诉求表达渠道，高效办理12345政府服务热线群众诉求事项，相关诉求已全部协调化解完毕，办结率达100%。

（五）聚焦政务服务，持续优化营商环境

一是推进政务服务规范化管理。严格落实《昌吉高新区政务服务中心管理办法（试行）》，着力构建以制度管人、管事、管权的闭环式长效管理机制，确保政务服务各项工作高效、有序运转。

二是推进政务服务标准化建设。进一步优化不动产登记“一窗受理、并联审批”流程，拓展高频事项“全程网办”覆盖范围；深化“多测合一”“容缺受理”等改革举措，持续压缩审批时限；建立历史遗留问题法治化解台账，逐项制定解决方案，依法维护群众和企业合法权益。

三是推进不动产登记提质增效。持续优化抵押登记服务，推行“延时服务”“容缺受理”“跟办服务”，打通部门业务壁垒，实现抵押登记与贷款审批、税费缴纳无缝衔接，抵押登记平均办理时限压缩至0.5个工作日，较改革前提速50%。

二、存在问题

（一）法治建设与业务工作融合深度不够。在项目策划、方案制定等前端环节，主动运用法治思维预判风险、破解难题的自觉性和针对性不强，法治对业务工作的引领保障作用尚未得到充分发挥。

（二）普法宣传精准性和实效性仍需提升。法治宣传教育在针对性、实效性上仍有差距，部分群众和企业的法治意识有待进一步增强。

三、下一步工作计划

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设。依托理论学习中心组、“高新讲堂”“逢九必讲”等载体，推动习近平法治思想学深悟透。增强领导干部法治思维，落实“谁执法谁普法”责任制，将普法融入执法全过程。全年开展不少于2次专项培训，聚焦重点群体，综合运用案例剖析、线上解读等方式，提升全民法治素养。

（二）落实普法责任制，加强法治队伍建设。健全行政权力制约监督体系，执行“三重一大”决策制度，强化合法性审核和公平竞争审查，定期评估清理。完善重大行政决策程序，确保重大决策经合法性审查和集体讨论。用制度管权管事管人，使决策权、执行权、监督权相互制约协调。自觉接受党内监督，落实全面从严治党主体责任，明确党政主要负责人为第一责任人，以《廉政准则》要求党员干部遵纪守法。

（三）提升社会治理法治化水平。创新普法宣传形式，探索“线上微课堂”“以案释法”“送法进企一对一”等多元路径。建立健全企业法治需求常态化征集与响应机制，推动普法宣传与企业实际问题解决、经营风险防范深度融合，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，切实增强普法工作实效，以高水平法治服务保障高新区高质量发展。