2026年6月23日，国务院办公厅发布国办发〔2026〕20号文件，宣布进一步完善大中型水库移民后期扶持政策——对已纳入扶持范围的移民，扶持期限在现有基础上延长5年；对2026年7月1日之后新建水库产生的移民，扶持期限按25年计算。这是继2006年国发〔2006〕17号文件以来，国家层面对水库移民扶持政策的又一次重大调整。

📋 政策核心要点

• 文号：国办发〔2026〕20号

• 发布日期：2026年6月23日

• 扶持标准：每人每年600元（保持不变）
• 已纳入移民：扶持期限延长5年
• 新建水库移民：扶持期限按25年计算
• 扶持对象：大中型水库农村移民
• 扶持方式：直接发放到人/项目扶持/两者结合

一、5年过渡期：老移民继续领，新移民25年

此次政策调整最大的看点是"分类延续"：

两类移民扶持期限对比

这意味着：2006年原政策规定扶持期限为20年，按2026年到期计算，现有移民将在原有20年基础上再获得5年扶持，至2031年；而此后新建水库产生的移民，则从搬迁之日起享受25年连续扶持。

二、扶持对象、标准、方式三不变

政策明确，在延长扶持期限的同时，三项核心要素保持稳定：

🔒 三个"不变"

1. 扶持对象不变：仍为大中型水库农村移民

2. 扶持标准不变：每人每年600元
       3. 扶持方式不变：能直接发放到个人的尽量发放到个人，也可项目扶持或两者结合

人口核定方面：截至2026年6月30日的后期扶持人口由水利部负责核定；2026年7月1日之后新建水库产生的需纳入扶持范围的移民，由水利部会同国家发展改革委、国家能源局等有关部门每年核定一次。

三、基金管理：征收标准、征缴程序维持不变

大中型水库移民后期扶持基金、大中型水库库区基金的政策保持稳定，征收标准和征缴程序维持不变。这意味着资金来源渠道不变、保障力度不减。

四、增收举措：六大产业方向+五项基础设施

除了每年600元的直接扶持资金，政策还提出了多渠道促进移民增收的具体举措：

🌾 六大特色产业方向

• 特色种植养殖
• 农产品加工
• 生态康养
• 休闲旅游
• 农村电商
• 壮大新型农村集体经济

🏗️ 五项基础设施建设重点

• 防灾减灾
• 供水保障
• 交通
• 灌溉排水
• 生态环境治理

同时，政策强调建立水库移民公平分享产业发展收益机制，不断拓宽增收渠道；强化职业技能培训和创业人才培养，提升移民创业和转移就业能力。

五、责任体系：省级负总责 市县为主体

📊 三级责任体系

六、政策背景：20年扶持成果如何？

2006年，国务院发布《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号），确立了每人每年600元的直接扶持标准，扶持期限20年。20年来，全国累计数千万人次水库移民受益，库区和安置区的基础设施、生产生活条件显著改善。

但部分库区和安置区仍存在产业发展不足、增收渠道有限等问题，此次延长5年并明确新建水库25年扶持期，旨在巩固拓展扶持成果，进一步改善水库移民生产生活条件。

💡 移民自查提醒

1. 确认自己是否属于大中型水库农村移民（小型水库不在此政策范围内）
2. 关注当地水利部门关于人口核定的公告
3. 扶持资金发放方式由各地具体制定，以当地政府通知为准
4. 如有疑问，可向市县级水库移民工作主管部门咨询
5. 新建水库移民的认定标准以水利部会同有关部门核定为准

📝 全文总结

国务院办公厅发布国办发〔2026〕20号，大中型水库移民后期扶持政策迎来重大调整：已纳入扶持范围的移民延长5年；7月1日后新建水库移民按25年计算；扶持标准每人每年600元不变；扶持方式直接发放到人/项目扶持/两者结合不变。同时提出六大特色产业方向和五项基础设施重点，建立移民公平分享产业发展收益机制。省级负总责、市县为主体，确保政策落地。